As escolhas da Alemanha
A situação na Europa é terrível.
Depois de
anos de gastos exagerados, a Grécia está se tornando sobrecarregada. Salvo alguma espécie de programa grande escala de resgate, um default da dívida grega neste momento é altamente
provável.
Neste momento, esforços de liquidez do Banco Central
Europeu são, provavelmente, a única coisa
segurando a falta. Mas estes são
um paliativo que pode conter apenas até as economias mais importantes conseguem
encontrar seus pés. E os
problemas da Europa se estendem além da Grécia. Fundamentos são tão pobres através da
placa que qualquer número de estados da zona do euro rapidamente poderia seguir
a Grécia .
E para
que o resto da zona do euro está observando e esperando nervosamente, enquanto
lançando olhares ocasionais na direcção de Berlim na esperança de que o líder da
zona do euro e da economia-em-chefe vai fazer alguma coisa para que tudo acabe. Para compreender
verdadeiramente a profundidade da crise que os europeus enfrentam, deve-se
primeiro entender a Alemanha, o único país que a pode resolver.
Armadilha
da Alemanha
O coração
do problema da Alemanha é que ela é insegura e indefensável dada a sua
localização no meio da Planície Norte Europeu. Sem barreiras naturais que a separem dos vizinhos a leste e oeste, sem montanhas, desertos, oceanos.A Alemanha, portanto, carece de
profundidade estratégica. O Norte
da Europa é comum estrada do Continente para o comércio e conquista. A posição da Alemanha no centro da
planície, lhe dá muitas oportunidades comerciais, mas também a obriga a
participar vigorosamente em conflito tanto como instigadora ou vítima.
Exposição
da Alemanha e vulnerabilidade, assim, tornar-se um poder extremamente activo. Esta sempre sob o perigo das arma, e assim suas
políticas reflectem uma certa hiper actividade desesperada. Em tempos de paz, a Alemanha está
competindo com todo mundo economicamente, enquanto em tempos de guerra, está
lutando contra todos. Sua única
esperança de sobrevivência reside na eficiência brutal, que atinge na indústria
e na guerra.
Pré-1945,
as metas nacionais da Alemanha eram simples: a diplomacia, uso e peso económico para evitar guerras multi frontes e quando as guerras parecem inevitáveis,
iniciá-lo em um momento e local de escolha de Berlim.
"Sucesso"
para a Alemanha provou difícil de encontrar, porque desafios para a segurança
da Alemanha são "simplesmente" o final, com a conquista tanto da França e Polónia. Uma Alemanha sobrecarregado deve,
então, ocupar países com população superior a sua própria enquanto procura uma
maneira de lidar com a Rússia em terra e no Reino Unido sobre o mar. A posição segura sempre se mostrou
impossível, e não importa o quão eficiente, a Alemanha sempre caiu em última
instância.
Durante
os primeiros anos da Guerra Fria, os vizinhos da Alemanha tentaram uma nova
abordagem. Em parte, a União
Europeia e a NATO são tentativas de vizinhos da Alemanha para conceder a segurança
da Alemanha sobre a teoria de que se todos na vizinhança imediata são parte do
mesmo clube, a Alemanha não vai precisar de um Wehrmacht.
Há rupturas é claro - mais notavelmente é que mesmo uma Alemanha desmilitarizada
ainda é a Alemanha. Mesmo após
sua desastrosa derrota na primeira metade do século 20, a Alemanha continua
sendo o maior estado da Europa em termos de população e dimensão económica, a
mentalidade frenética que levou os alemães antes de 1948 não desaparecer simplesmente. Em vez
de energias alemãs sendo divididos entre crescimento e de defesa, a Alemanha
poderia ser desmilitarizada - na verdade, tinha que - concentrar toda a sua força
no desenvolvimento económico. O
resultado foi a Alemanha moderna - um dos mais ricos, mais tecnologicamente e
industrialmente estados avançados da história humana.
Alemanha e a Europa Moderna
Isso dá a
Alemanha um tipo totalmente diferente de poder do tipo que gozava através de um
potente Wehrmacht, e isso não era um poder que passou despercebido ou não utilizado.
França
sob Charles de Gaulle percebeu que não poderia por em cima da mesa o grande poder
com os Estados Unidos e a União Soviética. Mesmo
sem os danos da guerra e da ocupação, França simplesmente não tinha população,
economia e localização geográfica para competir. Mas a Alemanha dividida oferecido
França uma oportunidade. Grande
parte do dinamismo económico da rival da França permaneceu, mas em regime de
pós-guerra, a Alemanha viu-se, essencialmente, despojado de qualquer parecer
sobre questões de política externa. Então
plano de Gaulle era simples: usar a força económica alemã como uma espécie de
assento para aumentar a estatura global da França.
Este
arranjo durou durante os próximos 60 anos. Os
alemães pagaram a estabilidade social da UE durante a Guerra Fria, fornecendo a maior
parte dos pagamentos no sistema da UE e nunca foram um beneficiário líquido da generosidade UE . Quando a Guerra
Fria acabou, a Alemanha assumiu o custo total da reunificação alemã ,
enquanto mantinha os seus pagamentos para a União Europeia. Quando
chegou o momento para a união monetária , o deutschemark formatou os alicerce do euro. Muitos marcos alemães foram gasto defendendo as moedas fracas europeus durante os primeiros dias
de taxas de câmbio europeu de mecanismos no início de 1990. Berlim foi pago pelos seus esforços e bons préstimos, certos estados da zona do euro, quando as políticas promulgadas
propositadamente desvalorizaram suas moedas na véspera de admissão, de modo a
travar em uma vantagem competitiva vis-à-vis da Alemanha.
Mas a Alemanha
não é mais um observador passivo com um talão de cheques aberto.
Em 2003,
o processo de 10 anos de pós-guerra fria reunificação alemã foi concluída e, em
2005, Angela Merkel tornou-se o líder do pós-guerra primeiro alemão a comandar uma Alemanha livre , do fardo de seus pecados passados. Outra eleição em 2009 terminaram numa coligação de esquerda-direita estranho, e agora a Alemanha tem uma política
externa não algemada por compromisso internos nem imposta por "parceiros" europeus da
Alemanha
A actual crise
Simplificando,
a Europa enfrenta uma crise financeira.
A crise
está enraizada no maior sucesso da Europa: o Tratado de Maastricht e da união
monetária o tratado simbolizado pelo euro. Todos participam no euro ganharam fundindo suas moedas. A Alemanha
recebeu acesso pleno, directo a moeda livre de risco para os mercados de todos
os seus parceiros do euro. Nos
anos seguintes, a eficiência brutal da Alemanha permitiu suas exportações aumentar de forma constante tanto em proporção do consumo total europeu e como
parcela das exportações europeias para o resto do mundo. Por outro lado, a zona do euro é menor
e/ou os mais pobres membros tiveram acesso às baixas taxas de juros da
Alemanha e rating de crédito elevado.
E a
última parte é o que gerou o problema actual.
A maioria
dos investidores assumiram que todas as economias da zona do euro tiram a bênção
- e, se necessário, livro de bolso - da Bundesrepublik. Não é difícil perceber porquê. Alemanha tinha dado grandes cheques para a Europa repetidamente, incluindo intervir directamente nos mercados de câmbio para sustentar moedas de seus vizinhos antes da adopção
do euro terminou a necessidade de coordenar as taxas de câmbio. Além disso, uma união económica sem a
Alemanha em seu núcleo teria sido um exercício inútil.
Investidores
deram uma olhada nos títulos públicos dos estados do Clube Med (para os quatro países europeus com uma história de políticas relativamente
perdulárias, nomeadamente, Portugal, Espanha, Itália e Grécia), e decidiu que
eles gostaram o que viram, com as garantias implícitas do
euro. O termo em voga como investidores para discutir os estados europeus sob estreasse é PIIGS, sigla para
Portugal, Itália, Irlanda, Grécia e Espanha. Embora
a Irlanda tem um elevado défice orçamental este ano, alguns preferem o termo Clube Med, como não vemos a Irlanda como parte do grupo de problema. Ao contrário dos outros quatro
estados, Irlanda repetidamente tem demonstrado uma capacidade de domar a despesa,
racionalizar o seu orçamento e fazer sua economia crescer sem desonestidade
financeira. De fato, o spread
entre os títulos irlandeses e alemães estreitou no início de 1980 antes de
Maastricht foi mesmo um brilho nos olhos dos europeus, ao contrário do Clube Med, cujos spread não estreito até as negociação de Maastricht, e
ratificação.
Apesar de
economias problemáticas da Europa nunca terem realmente obedecido as regras fiscais
de Maastricht - Atenas foi encontrado mesmo a ter de falsificar estatísticas
para se qualificar para a adesão ao euro - o preço para estes estados de
empréstimos mantidos caindo. Na
verdade, pode-se argumentar que a razão Club Med nunca chegou a sua política
fiscal em ordem foi precisamente porque a emissão de dívida sob o euro tornou-se
mais barato. Em 2002, os custos
de financiamento para o Club Med caiu para dentro de um bigode daqueles de
rock-solid Alemanha. Anos de
binging crédito absoluto seguido.
A
recessão mundial 2008-2009 restringiu o crédito e fez investidores muito mais sensível
a indicadores macroeconómicos nacionais, primeiro nos mercados emergentes da
Europa e depois na zona do euro. Alguns
investidores decidiram realmente de ler o tratado da UE, onde eles aprenderam
que não há de fato nenhum resgate alemão no fim do arco-íris, e que o artigo
104 do Tratado de Maastricht (e no artigo 21 do Estatuto, que estabelece o
Banco Central Europeu), na verdade proíbe de uma forma explícita. Eles também descobriram que a Grécia
tem agora um défice orçamental e a dívida nacional, que compara
desfavoravelmente com outros estados do passado, como a
Argentina.
Os
investidores estão agora (tardiamente) aplicar a devida diligência para
decisões de investimento, e à difusão de obrigações europeias - a diferença
entre o que os mutuário alemães têm de pagar contra outros devedores - é cada
vez maior, pela primeira vez desde a ratificação de Maastricht e fazer isso com
uma letal rapidez. Entretanto, a
Comissão Europeia está a trabalhar para assegurar aos investidores que o pânico
é injustificado, mas os esforços de Atenas para contenção das despesas não
inspiram confiança. Greves e
outras formas de instabilidade política já estão fornecendo ampla evidência de
que o que os planos de austeridade fracos estão no local não podem ser implementados,
tornando rebaixamentos de crédito adicional uma conclusão precipitada.
Escolha da Alemanha
Como a maior economia da UE e principal arquitecto do Banco Central Europeu, a Alemanha é o lugar onde a bola proverbial
pára. A Alemanha tem uma escolha
a fazer.
A primeira opção, deixando as fichas cair
onde eles podem, deve ser tentador para Berlim. Depois de ser tratada como fundo de
lama da Europa há 60 anos, os alemães devem estar coçando simplesmente deixar a
Grécia e outros não. Se os
mercados realmente acreditam que a Alemanha não está indo para o
resgate, o spread da dívida grega iria se expandir maciçamente. Lembre-se que, apesar de todos os
problemas, nas últimas semanas, a dívida grega actualmente negocia com um spread
que é apenas um oitavo da distância do que foi pré-Maastricht - que sentido tem
muito espaço para que as coisas piorem. Com
a Grécia enfrenta agora um défice orçamental de 9,1 por cento, no mínimo, em
2010 - e dado tendência grega de falsificar estatísticas, o número real é
provavelmente muito pior - qualquer aumento acentuado dos custos de serviço da
dívida poderia empurrar Atenas para o abismo.
A partir
da perspectiva das finanças alemãs, deixando falhas Grécia seria a coisa
prudente financeiramente para fazer. O
choque de um calote grego, sem dúvida, poderia motivar outros estados europeus
para obter os seus actos em conjunto, orçamento de custos de empréstimos mais
íngremes e, finalmente, tomar o seu futuro em suas próprias mãos. Mas a Grécia não seria o único padrão. O resto do Club Med não estão muito
atrás da Grécia, e os défices orçamentais explodiram em toda a União Europeia. Indicadores macroeconómicos para a
França e, especialmente, a Bélgica está em forma apenas marginalmente melhor do
que os de Espanha e Itália.
Neste
ponto, pode-se muito bem dizer que por algumas medidas dos Estados Unidos não
está muito longe da zona do euro. A
diferença é o insaciável apetite global para o dólar dos EUA, que apesar de
todas as teorias de conspiração e sabedoria convencional dos últimos anos, na
verdade, aumentou durante a recessão de 2008-2009
global. Tomado com o status do
dólar como moeda de reserva do mundo e o facto de que os Estados Unidos controlam
a sua própria política monetária, Washington tem muito mais espaço para
manobrar do que a Europa.
Berlim
poderia neste momento muito bem perguntar por que deveria se importar se a
Grécia e Portugal vão abaixo. Grécia
representa apenas 2,6 por cento do produto interno bruto da zona do euro. Além disso, a crise não é de tomada de
Berlim. Estes estados todos foram
acostamento da generosidade alemã por anos, se não décadas, e não é hora de que
eles foram forçados a afundar ou nadar?
O
problema lógico é que esta crise também é sobre o futuro do lugar da
Europa e da Alemanha na mesma. Alemanha
sabe que a escrita geopolítico está na parede: Tão poderoso como ele é, como um
país individual (ou até mesmo uma parceria com a França), a Alemanha não se
aproxima ao poder dos Estados Unidos ou da China e até mesmo a do Brasil ou a
Rússia ainda esta muito para baixo da linha. Berlim
sente a sua relevância no cenário mundial escorregar, encapsulada por algo
recente, a recusa do presidente dos EUA, Barack Obama, de se reunir para a cimeira tradicional UE-EUA . E sente o seu
peso económico sobrecarregados pela incoerência de unidade política da zona do
euro e aprofundando os problemas demográficos.
A única
maneira que importa a Alemanha é se a Europa é como um todo material. Se a Alemanha faz o economicamente
prudente (e emocionalmente satisfatório) e permite a Grécia falhar,
ele pode forçar alguns dos do resto da zona euro a tomar forma e talvez até
mesmo fazer a zona do euro melhor economicamente no longo prazo. Mas isso teria um custo: Seria
afundar o euro como uma moeda global e da União Europeia como um jogador
global.
Cada
estado até o momento que tem moratória de sua dívida e, eventualmente recuperou
o fez porque controlado a sua própria política monetária. Estes estados podem se envolver em
várias (muitas vezes pouco ortodoxa) métodos de estimular sua própria
recuperação. Os métodos populares
incluem, mas não se limita a, a desvalorização da moeda em uma tentativa de
impulsionar as exportações e impressão de moeda ou para pagar dívidas ou gastos de fundo directamente. Mas a Grécia e
os outros na zona do euro se renderam a política monetária ao Banco Central
Europeu, quando adoptaram o euro. A
menos que estes estados de alguma forma pode mudar de décadas de mau
comportamento em um dia, a única saída da miséria económica seria para eles deixar
a zona do euro. Em essência,
deixando a Grécia falhar riscos contagio de Estados da UE com o euro. Mesmo se o euro - para não falar da UE
- sobreviveu ao choque e humilhação de partição monetária, o conceito de uma
Europa poderosa com um centro político desapareceria. Isso é especialmente verdade tendo em
conta que a força da União Europeia, até agora, tem sido medido pelos sucessos
de suas reabilitações - principalmente de Portugal, Itália, Grécia e Espanha na
década de 1980 - onde ditaduras e pseudo-democracias efectuaram transição para economias modernas.
E esta
opção deixa duas: Berlim afiança saída de Atenas.
Não há
dúvida a Alemanha poderia ter recursos para tal resgate de uma, como a economia
grega é apenas um décimo do tamanho do da Alemanha. Mas nos dias que correm anexado à
assistência financeira da Alemanha são mais. Se
a Alemanha fizer isso, não haverá mais qualquer coisa
"implícita" ou "assumida" sobre o controle alemão do Banco
Central Europeu e da zona do euro. O
controlo vai se tornar realidade, e que o controle terá consequências. Para todos os efeitos, a Alemanha vai
executar as políticas orçamentais dos Estados-Membros periféricos que provaram
que não estão à altura da tarefa de fazê-lo por conta própria. Para aceitar nada menos intrusivo iria
acabar com a Alemanha a tornar-se responsável por socorrer todos. Afinal,
quem não gostaria de ter um estado livre de resgate pago pela Alemanha? E
uma vez que um pacote de socorro do euro de largura é além dos meios da
Alemanha, este cenário iria acabar com a Alemanha liderando a UE de chapéu na
mão ao Fundo Monetário Internacional para um pacote de ajuda financiado pelos americano/chinês . É possível que os
alemães poderiam ser gentil e humilhação que tal risco acarreta, mas não é provável.
Tomando
um rumo mais firme seria permitir que a Alemanha alcançar através do livro de
bolso que ele não poderia conseguir a espada. Mas
essa política tem suas próprias despesas. A
zona do euro como um todo precisa tomar emprestado cerca de € 2200000000000, em
2010, com a Grécia precisar de € 53000000000 simplesmente para fazê-lo ao longo
do ano. Não muito atrás da Grécia
é a Itália, que precisa de 393.000.000.000 €, Bélgica com as necessidades de 89 biliões de euros e França com necessidades de mais um 454.000.000.000 €. Como tal, o prémio na Alemanha é de
agir - se ele vai agir - e rápido. Ele
precisa começar a Grécia e Portugal provavelmente envolvido antes da crise de
confiança dos spreads para os países realmente graves, onde os recursos alemães,
mesmo poderoso seria sobrecarregado.
Esse é o
custo de tornar a Europa "trabalho". É também o custo para a Alemanha de
liderança que não vem no final de uma arma. Então,
se a Alemanha quer que a sua liderança signifique algo para fora da Europa Ocidental,
ele vai ser obrigado a pagar por essa liderança - profundamente, repetidamente,
e muito, muito em breve. Mas ao
contrário de anos anteriores, neste tempo Berlim vai querer segurar as
rédeas.
Futuro da Europa
Futuro da Europa
Dezassete
meses atrás, descrevi como o futuro da Europa estava ligado aos processos de
tomada de decisão na Alemanha.
Ao longo
do pós-II Guerra Mundial era, outros países europeus trataram Alemanha como uma
manjedoura, sangrando o país de recursos (principalmente financeira), a fim de
suavizar as partes mais ásperas de seus sistemas. Considerando a carnificina provocada
na II Guerra Mundial, a maioria dos europeus - e mesmo muitos alemães -
considerado este direito perfeitamente razoável até a década actual.
Alemanha
obedientemente seguiu as ordens dos outros, principalmente o francês, e
escreveu após verificar e subscrever a solidariedade europeia.
No
entanto, com o fim da Guerra Fria e a reunificação da Alemanha, os alemães
começaram a se defender mais uma
vez . Crise contemporânea financeiro da
Europa pode ser tão complicado quanto se quer fazer isso, mas tira fora toda a
conversa de títulos, faltas e credit-default swaps e o cerne da questão
consiste em estes três pontos:
- A Europa não pode funcionar como uma entidade unificada, a menos que alguém esteja no controle.
- Actualmente, a Alemanha é o único país com uma economia suficientemente grande e população para conseguir esse controle.
- Estar no controle vem com um custo: ele exige uma profunda e permanente apoio financeiro para os membros mais fracos da União Europeia.
Escolha da Alemanha, foi um debate central na Alemanha sobre como a União
Europeia é do interesses dos alemães e quanto os alemães estavam dispostos a pagar
para mantêm-la intacta. Com a sua aprovação 22 de Julho foi aprovado um mecanismo de novo resgate - a partir do qual os
gregos imediatamente receberam mais € 109.000.000.000 (US $ 155 biliões - os
alemães quiseram limpar as respostas a essas perguntas, e com essa decisão, a
Europa entra numa nova era.
As Origens da zona euro
Os
fundamentos da União Europeia foram lançadas no início dos anos do pós-II
Guerra, mas o evento crítico aconteceu em 1992 com a assinatura do Tratado de
Maastricht sobre a União Monetária. Nesse
tratado, os europeus se comprometeram a uma moeda comum e sistema monetário
enquanto escrupulosamente manutenção do controle nacional da política fiscal,
financeiro e bancário. Eles
seriam partes de capital, mas não os bancos, as taxas de juros, mas não a política fiscal. Eles também têm uma
moeda, mas nenhum dos mecanismos políticos necessários para gerir uma economia. Uma das muitas consequências
inevitáveis dessa era que os governos e investidores assumiram que o apoio da
Alemanha para a nova moeda comum foi total, que os alemães de volta a qualquer
governo que participou plenamente em Maastricht. Como resultado, a capacidade dos
membros mais fracos da zona do euro para pedir emprestado foi drasticamente melhorada. Na Grécia, em particular, a taxa dos
títulos do governo caiu de um prémio de 18 pontos percentuais sobre títulos
alemães a menos de 1 ponto percentual em menos de uma década. Para colocar isso em contexto, os mutuários de hipotecas de 200.000 dólares veria sua queda de pagamentos mensais
de US $ 2.500.
Confrontado
com os custos de capital sem precedentes baixos, partes de Europa que não
haviam sido economicamente dinâmica em séculos - em alguns casos, milénios -
surgiram à vida. Irlanda, Grécia,
Península Ibérica e sul da Itália, todos experimentaram o maior crescimento que
tinham conhecido em gerações. Mas
eles não estavam pedindo o dinheiro gerado localmente - eles nem sequer pediram emprestado contra a sua própria renda potencial. Os empréstimos não era simplesmente um
caso de governo. Os bancos locais
que normalmente enfrentados custos de financiamento íngremes poderia agora ter
acesso ao capital como se estivessem com sede em Frankfurt . O crédito barato
inundou todos os cantos da zona do euro. Foi
um frenesim de hipotecas suprime em uma escala multinacional, o que não poderia durar para sempre. O
2008 crise financeira global forçou um ajuste de contas em todo o mundo, e nas
partes mais pobres da Europa, tradicionalmente o processo desenterraram e
desconecta da político-financeira de Maastricht.
A
comunidade de investimento tem conduzido a questão desde então. Uma vez que os investidores perceberam
que não havia ligação directa entre o governo alemão e da dívida grega, eles
começaram a pensar novamente da Grécia por seus próprios méritos. A taxa cobrada para a Grécia para
emprestar começou a subir novamente, quebrando 16 por cento no auge. Para estender a comparação de
hipoteca, o grego "casa" agora com um custo extra de $ 2.000 por mês
para manter relativamente a meados da década de 2000. Um padrão não era apenas inevitável,
mas iminente, e todos os olhos se voltaram para os alemães
.
Uma solução temporária
É fácil
ver por que os alemães não simplesmente e imediatamente passaram um cheque. Fazer isso para os gregos (e outros)
teria apenas enviou mais dinheiro para o mesmo sistema que gerou a crise em
primeiro lugar. Dito isso, os
alemães não podiam simplesmente deixar os gregos afundar. Apesar de suas falhas, o sistema que
gere actualmente a Europa concedeu Alemanha riqueza económica de alcance global
sem custar, uma vida de solteiro alemão. Dado
os horrores da Segunda Guerra Mundial, isso não era algo a ser
despreocupadamente descartado. Nenhum
país na Europa tem beneficiado mais da zona do euro do que a Alemanha. Para a elite alemã, a zona do euro foi
um meio fácil de fazer com que a Alemanha em um palco global, sem o tipo de
revitalização militar que teria gerado o pânico em toda a Europa e na antiga
União Soviética. E isto também fez
os alemães ricos.
Mas este
foi não é óbvio para o eleitor
médio alemão . Do ponto de vista deste eleitor , a Alemanha já tinha sido um guia para a Europa três
vezes:
- Primeiro em pagar para as instituições europeias ao longo da história ,
- Segundo em pagar por todos os custos da reunificação alemã
- Terceira em aceitar um deutschemark incompatíveis -euro taxa de conversão quando o euro foi lançado, enquanto a maioria dos outros países da UE hardwired em uma vantagem de moeda.
Para
compensar os sacrifícios, os alemães foram forçados a desmontar parcialmente o
estado do bem-estar muito amado, enquanto os gregos (e outros) se aproveitaram
do crédito alemão para expandir o seu.
Escolha
da Alemanha não foi muito agradável: ou deixar que as estruturas das duas últimas
gerações cair e escrever fora a possibilidade de a Europa se tornar uma grande
potência ou salvar a zona do euro por subscrição 2000000000000 € de dívida
emitidos por governos da zona do euro a cada ano.
Deparam
com tal decisão pesada, o alemão tratou do problema
imediato grego do início de 2010 por indecisão . Mesmo o
fundo de resgate conhecida como a Facilidade
Europeia de Segurança Financeira (FEEF) foi o melhor
para um remendo temporário. A
liderança alemã teve que equilibrar
mensagens e planos enquanto eles decidiram o que realmente queria. Isso significava tranquilizar a
outra zona euro estados que Berlim ainda se importava enquanto acalmar os
temores dos investidores e se curvar a um grande e bravo eleitorado
anti-socorro em casa. Com as audiências tantos falam, não é de todo surpreendente que Berlim optou por uma
solução que foi sub-óptima durante a crise.
Essa
solução sub-óptima é o EFSF, um mecanismo de resgate cujos vínculos gostava de
garantias do governo completo da zona euro saudáveis estados, principalmente na
Alemanha. Devido a essas
garantias, o FEEF foi capaz de levantar
fundos no mercado de títulos e depois
canalizar esse capital para os Estados em dificuldades, em troca de programas
de austeridade. Ao contrário de
anteriores instituições da UE (que os alemães influenciam fortemente), o EFSF
recebe ordens dos alemães. O
mecanismo não está consagrada nos tratados da UE, é, como um banco
privado, cujo director é o alemão. O
EFSF trabalhou como um patch, mas acabou por se mostrar insuficiente. Todos os resgates EFSF fez foi comprar
um pouco de tempo até que os investidores poderiam fazer as contas e perceber
que, mesmo com salvamentos os estados em dificuldades nunca seria capaz de
crescer fora de suas montanhas de dívidas. Estes
estados tinham inundado-se em crédito barato tanto durante a primeira
década do euro que até 273.000.000.000 € de resgates foi insuficiente. Esta questão veio a ferver sobre as
últimas semanas na Grécia. Confrontado
com a futilidade de outra solução paliativa para os problemas financeiros da
zona do euro, os alemães finalmente tomaram uma decisão difícil.
O Novo EFSF
O
resultado foi um redesenho FEEF. Com
o novo sistema os estados em dificuldades já pode aceder - com a permissão
alemão - todo o capital de que necessitam a partir do fundo, sem ter que voltar
várias vezes para o Conselho de Ministros da UE. O vencimento de todo o crédito EFSF
tal foi aumentada de 7,5 anos para até 40 anos, enquanto o custo de que o
crédito foi reduzido para o que o mercado cobra o FEEF se para levantá-lo
(agora que é de cerca de 3,5 por cento, muito inferior do que o periférico - e
até mesmo alguns não tão periférico - os países poderiam aceder aos mercados
internacionais de bónus). Todas
as dívidas pendentes, incluindo os programas EFSF anteriores, podem ser trabalhadas com as novas regras. Ao
FEEF foi concedida a possibilidade de participar directamente do mercado de
títulos, comprando a dívida pública de estados que não conseguem encontrar
alguém interessado, ou até mesmo agir preventivamente, quando futuras crises
ameaçam, sem a necessidade de primeiro negociar um programa de resgate. O FEEF pode até mesmo estender o
crédito para os estados que estavam considerando resgates internos de seus
sistemas bancários. É um programa
de consolidação enorme da dívida para os sectores público e privado. A fim de obter o dinheiro, os estados
em dificuldades só tem que fazer o que a Alemanha - o gestor do fundo - quer. A tomada de decisão ocorre no fundo,
não ao nível institucional da UE.
Em termos
práticos, estas mudanças causam duas coisas importantes podem acontecer. Primeiro, eles essencialmente removem
qualquer tampa potencial sobre a quantidade de dinheiro que o EFSF pode
aumentar, eliminando a preocupação de que o fundo não é suficientemente
abastecido. Tecnicamente, o fundo
ainda está operando com um teto 440 biliões de euros, mas agora que os alemães
totalmente comprometido, esse número é uma mera questão técnica (era reticência
alemão antes que manteve o limite de financiamento do FEEF para
"baixo").
Segundo,
todos os estados angustiado "obrigações será refinanciada a taxas mais baixas
mais de prazos mais longos, de modo que não será mais muitos títulos"
gregos "ou" Português ". Sob
o FEEF toda essa dívida vai ser em essência uma espécie de
"eurobonds", uma nova classe de títulos na Europa em que os Estados
fracos dependem totalmente e que os alemães controlam totalmente. Para os estados que apresentam
problemas, quase todos de sua existência financeira será agora envolvido na
estrutura FEEF. Aceitar
assistência FEEF significa aceitar a rendição de autonomia financeira para os
comandantes alemães do FEEF. Por
enquanto, o que significa aceitar os programas de austeridade concebidos pelos alemães, mas não há nada que obriga os alemães a limitar as suas
condições para o puramente financeiro / fiscal.
Para
todos os efeitos práticos, o próximo capítulo da história abriu agora na
Europa. Independentemente das
intenções, a Alemanha tem apenas experimentou um desenvolvimento importante na
sua capacidade de influenciar outros Estados membros da UE - especialmente
aqueles que experimentam problemas financeiros. Ele agora pode facilmente usurpar grandes
quantidades da soberania nacional. Em
vez de restringir o potencial geopolítico da Alemanha, a União Europeia
reforça-o agora, a Alemanha está à beira de mais uma vez se tornando uma
grande potência. Isso significa
que dificilmente uma regeneração da Wehrmacht é iminente, mas da Alemanha reemerge não forçar mas uma reformulação radical das arquitecturas europeus e
da Euroásia.
Reacções à Nova Europa
Cada
estado vai reagir a este novo mundo de forma diferente. Os franceses são tanto emocionado e
apavorado - emocionado que os alemães finalmente concordaram em empenhar os
recursos necessários para fazer o trabalho da União Europeia e com medo de que
Berlim tem encontrado uma maneira de fazê-lo, que preserva o controle alemão
desses recursos. Os franceses
percebem que estão perdendo o controle da Europa, e rápido. França projectou a União Europeia para
conter explicitamente poder alemão para que nunca pudesse ser prejudicado de
novo, enquanto que o aproveitamento de energia para abastecer um aumento
francês para a grandeza. O
cenário de pesadelo francesa de uma Alemanha desenfreada agora é possível.
Os
britânicos estão sendo extremamente atenciosos. Eles sempre foram os forasteiros na
União Europeia, juntando-se, principalmente, para que possam colocar obstáculos
ao longo do tempo. Com os alemães
agora afirmar o controle financeiro, fora de estruturas da UE, o veto mais
importante britânica está agora em grande parte inútil. Assim como os alemães estão na necessidade
de um debate nacional sobre o seu papel no mundo, o britânico está na
necessidade de um debate nacional sobre seu papel na Europa. A Europa que era uma gaiola para a
Alemanha não é mais, o que significa que o Reino Unido é agora um membro de um
tipo diferente de organização, que pode ou não servir os seus propósitos.
Os russos
estão se sentindo oportunistas. Eles
sempre foram desconfiados da União Europeia, uma vez que, como a NATO, é uma
organização formada, em parte, para mante-los fora. Nos últimos anos, a NATO tem
cultivado a sua política externa para qualquer estado Rússia foi o mais afectado pelo
problema em questão, e em muitos casos, esses estados tem sido ex-satélites
soviéticos na Europa Central, todos com um machado para moer. Com a Alemanha subindo para a
liderança, os russos têm apenas um tomador de decisão para lidar com eles. Entre a necessidade da Alemanha para o
gás natural e capacidade ampla da exportação da Rússia , uma parceria
russo-alemão está florescendo. Não
é que os russos não se preocupam com a possibilidade de poder alemão forte - as
memórias da Grande Guerra Patriótica queimar muito quente e brilhante para isso
-, mas agora há uma faixa de 12 países, entre os dois poderes. A relação bilateral russo-alemão não
será perfeita, mas há um outro capítulo da história a ser escrita antes que os
alemães e os russos precisam se preocupar seriamente um com o outro.
Esses 12
países estão presos entre subida alemão e consolidação do poder russo . Para todos os efeitos práticos, Bielorrússia Ucrânia e Moldávia já foram reintegrados à esfera russa. Estónia, Letónia, Lituânia, Polónia,
República Checa, Eslováquia, Hungria, Roménia e Bulgária estão encontrando-se
sob a influência cada vez mais forte alemão, mas está lutando para manter sua
independência. Por mais que a
desconfiança dos russos e alemães, no entanto, eles não têm outra
alternativa no momento.
A solução
óbvia para estes "Intermarium" estados - bem como para o francês - é
o patrocínio dos Estados Unidos. Mas
os americanos estão distraídos e contemplando um novo período de isolacionismo,
forçando o novo para outros considerações/opções, menos palpáveis, . Estes incluem tudo, em uma aliança
Intermarium local que seria questionável a escolher tanto os russos ou alemães
e processando por termos. Cenário
de pesadelo da França está no horizonte, mas para esses novos estados - que
trabalhavam sob o chicote soviético apenas 22 anos - estão a frente e centro.
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